中国绿色时报7月20日报道在辽宁省抚顺县马圈子乡金斗村村部的公示栏里,一张《森林采伐限额公示表》明确地标出了林主的姓名、林班小班、树种、林龄和采伐时间等,农户的林子在什么时候采、以什么方式采和允许采伐多少,一目了然。集体林改后,林农们守着自家林权证的高兴劲还没过,一张《森林采伐限额公示表》,给祖祖辈辈生活在林区的老百姓又吃上了定心丸。
在国家林业局批准的全国首批65个森林采伐管理改革试点县(市)中,辽宁有16个。试点工作开展以来,辽宁以各乡(镇)的森林资源生长量为依据核定年采伐限额,根据村情不同采取按林龄、按流域等各种方式分配采伐限额,确定采伐顺序,制定采伐计划,并报村民代表大会通过,让老百姓对森林采伐限额五年十年早知道,真正做到了公开、公平、公正。试点中,辽宁规定在林业用地上的林木继续实行森林采伐限额管理,在非林业用地上营造的林木,除享受国家退耕还林政策的以外,其他采伐实行自主经营管理,不纳入采伐限额管理,但须核发森林采伐许可证以证明其木材合法来源。
对自留山和房前屋后个人所有的零星林木,林农可自主决定采伐时间和采伐方式,对木材生产计划实行备案制。辽宁省林业厅资源林政处处长李利国告诉记者,在试点过程中,为了充分体现便民、高效原则,辽宁还通过建立林木采伐审批管理的一站式服务方式,减少申请采伐环节,允许农民直接到乡(镇)和县级林业主管部门申请采伐指标,同时允许林业站承担林木采伐设计任务,对自留山林木和个人所有的商品林实行简易的伐区设计。
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